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BSCI驗廠對于雇傭童工的要求

BSCI驗廠審查對于企業(yè)雇傭童工方面的要求：

通過盡職調(diào)查、公司招聘以及定期跟工人、工人代表和其他利益相關(guān)者對話來檢查和識別出童工。在任何情況下，兒童必須受到保護(hù)、感到安全、并能夠自信地描述他/她的工作經(jīng)驗。以負(fù)責(zé)任的方式識別出供應(yīng)鏈中的童工是非常復(fù)雜的，尤其是在童工是非常普遍的地方。解雇他們可能會使他們受到更多剝削或變得更弱勢。

1、工廠是否有充分證據(jù)表明未直接或間接與非法童工訂立合約？
除從事“輕松的工作”（如下所述）外，工作時年齡未滿15 周歲的兒童（或者在已規(guī)定年齡界限的國家里，年齡未滿14周歲）應(yīng)被視為童工。如果當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸ぷ髂挲g是地域這個規(guī)定，BSCI會根據(jù)本地法律規(guī)定，例如中國區(qū)的最低工齡是16周歲。
(1)  如有下列情況則被視為童工：
     a.年齡未滿15 周歲的人士工作（或者在規(guī)定了工作年齡限值的國家里，年齡未滿14周歲的人士工作）
     b.造成精神、身體、社會和/或道德危害
     c.對兒童有害
     d.因下列原因阻礙他們上學(xué)：
        - 剝奪他們上學(xué)的機(jī)會
        - 迫使他們過早地離開學(xué)校
        - 要求他們嘗試在上學(xué)的同時超時參加繁重的工作
    e.這不是“輕松的工作”
(2)  輕松的工作是指兒童或青少年參與的工作，如：
     a.在家里幫助父母
     b.協(xié)助家族企業(yè)
     c.在上學(xué)外的時間和/或在學(xué)校假期期間賺取零花錢
只要符合下列條件，則可安排輕松的工作：
     a.兒童至少達(dá)13 周歲（或在最低年齡為14周歲的國家，至少為12周歲）
     b.這不影響他們上學(xué)或做作業(yè)的時間（如在工作日最多兩小時）
     c.不得持續(xù)工作（如學(xué)校假期）
     d.父/母親或和任何其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)監(jiān)督確保工作任務(wù)不會對兒童的健康造成危害或者影響其學(xué)業(yè)
由于執(zhí)行危險工作的性質(zhì)和情形會危害到人們的健康、安全和/或道德，危險工作僅適合年滿18歲以上的人士參加。
(3)  有效性：為了核實工廠確保不直接或間接與非法童工訂立合約的方式的有效性，審核員至少須評估：
     a.被審核方（生產(chǎn)商）已必要措施：
        - 理解什么是童工，尤其是使主管和招聘人員建立這種意識
        - 識別童工可能涉及的行業(yè)或區(qū)域（如某些行業(yè)；例如童工比其他人士存在更高風(fēng)險的農(nóng)業(yè)、狩獵、林業(yè)、漁業(yè)、采礦和采石業(yè)）
        - 不直接與童工訂立合約（如通過招聘代理，或允許外來工或季節(jié)性工人要求其子女支持他們的工作）
     b.被審核方（生產(chǎn)商）保存關(guān)于以下方面的準(zhǔn)確記錄：
        - 外來工和/或季節(jié)性工人的子女姓名、年齡、課程安排以及在校信息
        - 通過招聘代理訂立合約的工人年齡和身份證
        - 防止與兒童或非法工人（之間）訂立合約的代理招聘程序
     c.被審核方（生產(chǎn)商）保存參與解決童工問題的利益相關(guān)者的詳細(xì)聯(lián)系方式
     d.公然聘用童工：審核員在審核中發(fā)現(xiàn)童工時必須立即采取措施：
        - 識別出兒童及其家庭
        - 決定是否存在偶爾聘用童工的情況（如公司被誤導(dǎo)相信是較大齡兒童），或者在出現(xiàn)嚴(yán)重童工和剝削的情況時提供不同的救濟(jì)
        - 聯(lián)系家庭人員/監(jiān)護(hù)人和相關(guān)利益者以確保按合理的方式消除童工。
若被審核方（生產(chǎn)商）已規(guī)劃了相關(guān)利益者及童工開發(fā)程序，審核員在發(fā)現(xiàn)童工時可見證該程序的有效性。若在審核期間識別出童工，審核員首先必須遵循被審核方（生產(chǎn)商）所采取的上述步驟。
     e.審核員必須與兒童面談，并盡可能通過這次面談收有關(guān)以下方面的信息：
        - 該兒童如何開始工作？
        - 他/她被雇傭了多久？
        - 如何對待他/她？
        - 支付情況、工作時間如何，在怎樣的條件下工作？
        - 他/她獲得食物和住房嗎？
        - 現(xiàn)場還有其他兒童嗎？
        - 兒童的背景？
為了獲得最佳的面談效果，審核員必須很好地使用特定面談技巧讓兒童感覺舒適和安全。
立即告知：立即通過BSCI平臺告知相關(guān)問題。（參見BSCI管理手冊第五部分 - 附件 5：BSCI認(rèn)證零容忍協(xié)議）童工程序的有效性應(yīng)在童工執(zhí)行領(lǐng)域的改進(jìn)或良好實踐中記錄。
重要提示：這不是兒童違法，而是雇主違法。兒童無需理解在其身上發(fā)生的某些不好事情。審核員必須真切地愿意聆聽兒童所說的事情，但他們也應(yīng)該知道，在兒童記憶和感受太緊張或痛苦時，何時應(yīng)停止面談。
(4)  一致性檢查：此外，審核員必須評估被審核方（生產(chǎn)商）確保不直接或間接與非法童工訂立合約的方式是否符合 BSCI價值和原則要求。
     a.招聘程序中的問題是否尊重個人？
     b.企業(yè)考慮了性別問題嗎？
     c.若工廠主要據(jù)點在有較多外來工和季節(jié)性工人的地區(qū)，該被審核方（生產(chǎn)商）是否應(yīng)特別提高警惕？

2、是否有充分證據(jù)表明被審核方（生產(chǎn)商）已確立了不會以任何方式貶低或不尊重工人的穩(wěn)健年齡核實機(jī)制構(gòu)成了招聘流程的一部分？
(1)  有效性：為了核實被審核方（生產(chǎn)商）確立穩(wěn)健的年齡核實機(jī)制的方式的有效性，審核員至少須評估：
     a.招聘程序結(jié)合必要措施以避免或盡可能減少聘用未成年人造成的風(fēng)險。下列情況具有較高風(fēng)險：
        - 特定行業(yè)（如采礦、農(nóng)業(yè)）
        - 需要較低資質(zhì)或無需資質(zhì)的工作
        - 對于在偏遠(yuǎn)地區(qū)的工作：
        - 勞動監(jiān)控人員不太前往的地方
        - 個人受限取得官方身份證
     b.年齡核實機(jī)制包括：
        - 聘請工人和處理高風(fēng)險情形的培訓(xùn)負(fù)責(zé)人
        - 培訓(xùn)招聘負(fù)責(zé)人通過交叉證明的面談技巧來了解面談應(yīng)聘人員的年齡
        - 定期與其他利益相關(guān)者交叉核實工人的年齡（如招聘代理、前雇主）
     c.年齡核實機(jī)制已記錄，包括招聘人員用于交叉核實工人所述年齡的問題類型。
     d.年齡核實機(jī)制僅在招聘負(fù)責(zé)人對年齡核實存疑時啟用。
(2)  一致性檢查：此外，審核員必須評估工廠確立穩(wěn)健的年齡核實機(jī)制的方式是否符合 BSCI價值和原則要求。
     a.招聘程序的問題尊重個人嗎？
     b.年齡核實機(jī)制考慮到性別問題嗎？
     c.工人都有身份證嗎？
     d.醫(yī)療檢查是否能為年齡核實提供支持？
     e.若被審核方（生產(chǎn)商）主要據(jù)點在有較多外來工和季節(jié)性工人的地區(qū)，該企業(yè)是否應(yīng)特別提高警惕？
     f.人力資源負(fù)責(zé)人是否通過充分的年齡核實培訓(xùn)？

3、BSCI驗廠審核中工廠是否有充分證據(jù)表明具備保護(hù)兒童免受任何剝削的充分書面政策和程序？
(1)  有效性：為了核實工廠保護(hù)兒童免受剝削的方式的有效性，審核員至少須評估：
     a.政策和程序旨在避免直接或間接剝削兒童
     b.在發(fā)生剝削兒童時來自系統(tǒng)分析的程序
     c.程序說明了：
        - 確保兒童免受剝削的必要步驟
        - 如何以盡責(zé)人道的方式處理童工事件
(2)  一致性檢查：此外，審核員必須評估工廠確保兒童免受剝削的方式是否符合 BSCI價值和原則要求。
     a.即使對成人，工作場所（車間）中的危害工作條件是否會造成問題？若為是，缺乏哪些需采取的減少或消除危害的措施？
     b.在販毒、賣淫或出現(xiàn)任何其他非法活動的區(qū)域/地區(qū)內(nèi)開設(shè)的企業(yè)是否會再次出現(xiàn)？若為是，應(yīng)采取哪些額外措施？
     c.在家庭貧窮的地區(qū)/區(qū)域內(nèi)開設(shè)的企業(yè)是驅(qū)使童工出現(xiàn)的力量嗎？
     d.政府、非政府組織或其他機(jī)構(gòu)是否在區(qū)域內(nèi)開展了任何童工計劃或項目？
     e.是否有可以為童工提供支持的工會？
     f.附近或在鄰近區(qū)域是否有任何教育或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)？詳細(xì)聯(lián)系方式和/或課程安排？
     g.教育機(jī)構(gòu)或社會福利機(jī)構(gòu)可以提供幫助嗎？
    h.是否給予兒童經(jīng)濟(jì)賠償，以便他們能夠停止工作和重新上學(xué)？

4、是否有充分證據(jù)表明工廠具備充分的改善政策和程序，以便在發(fā)現(xiàn)兒童工作時為其提供進(jìn)一步保護(hù)？
具備僅雇用成人政策并不是預(yù)防童工的措施。
(1)  可能的替代方案：被審核方（生產(chǎn)商）需理解童工風(fēng)險（自主招聘或間接招聘）和完全解雇兒童并讓兒童重新融入社會的可能替代方案（如使達(dá)到上學(xué)年紀(jì)的較大齡的兒童獲得非正式或基本教育 ，以便他們能夠順利學(xué)習(xí)或重返正常學(xué)習(xí)）。
(2)  漸進(jìn)方式：審核員和工廠必須了解，在某些情況下，較好的方式是明確糾正該違規(guī)行為的安排，以漸進(jìn)的方式解雇兒童。這可能比徹底和立即解雇不受監(jiān)督的兒童更合適。他/她可不再逐漸回去工作或消失在更難以發(fā)現(xiàn)、更受剝削、更多傷害和非法工作中。
(3)  有效性：為了核實被審核方（生產(chǎn)商）在發(fā)現(xiàn)兒童工作時提供進(jìn)一步保護(hù)的方式的有效性，審核員至少須評估：
     a.工廠已開發(fā)和維護(hù)改善童工的政策和程序
     b.改善程序包括解雇和使社會兒童重新融入
     c.改善程序的最終目標(biāo)是兒童因解雇、重新融入社會或防止再次工作而生活得更好
     d.被審核方（生產(chǎn)商）理解支持解雇被發(fā)現(xiàn)工作的兒童的利益相關(guān)者關(guān)聯(lián)性
     e.該類利益相關(guān)者是地方分會組織，如救助兒童會、聯(lián)合國兒童基金會以及負(fù)責(zé)保護(hù)兒童的政府機(jī)構(gòu)。
(4)  一致性檢查：此外，審核員必須評估工廠在發(fā)現(xiàn)兒童工作時提供進(jìn)一步保護(hù)的方式是否符合 BSCI價值和原則要求。
     a.工廠是否理解為什么需要消除童工現(xiàn)象？
     b.工廠是否理解被發(fā)現(xiàn)工作的兒童是否需融入到社會？
     c.企業(yè)是否理解在一些情況看下，漸進(jìn)式的解雇可能會是較佳的解決方案？
     d.是否對潛在不負(fù)責(zé)任的解雇兒童情況提出了申訴？

5、BSCI驗廠關(guān)于雇傭童工方面所涉及的文件:
   (1)  所有工人的個人信息檔案（包括季節(jié)性工人和通過招聘代理聘請的工人）
   (2)  年齡核實程序
   (3)  工人、管理層和人力資源培訓(xùn)的文檔證明（如附簽字的出席人員名單）
   (4)  以防剝削兒童的程序
   (5)  童工改善程序
   (6)  工作合同或協(xié)議，包括與招聘代理簽訂的合同或協(xié)議